「冬奥双城记」双奥之城自信从容

来源：经济日报

从2008年到2022年，北京将成为世界上首个“双奥之城”。

举办两届奥运会，不仅给北京带来巨大变迁，让双奥元素深度融入城市建设，更加速推动首都经济社会转型升级和高质量发展。

冬奥场馆成新地标

夜幕降临，在北京中轴线北部的延长线上，盈盈欲舞的国家速滑馆“冰丝带”借助闪烁转换的七彩灯带，展现出精彩纷呈的动感影像，诠释着“双奥之城”的魅力。在北京西部，经历了从火到冰、从厂到城的首钢园涅槃重生，实现华丽转身。

在“绿色、共享、开放、廉洁”的办奥理念指引下，北京冬奥筹办工作稳步推进。一批高颜值又充满科技感的冬奥场馆，吸引众人目光，成为首都发展的新地标。

最近，国家游泳中心完成“水冰转换”，五棵松体育中心实现“冰篮转换”的延时摄影收获无数网友点赞。而这样的突破性创新，在冬奥场馆建设中屡见不鲜：通过建设创新，国家速滑馆成为世界跨度最大的单层索网结构体育馆，首钢滑雪大跳台成为世界首座永久性滑雪大跳台场馆；践行低碳理念，所有场馆都达到绿色建筑标准，4个冰上场馆使用新型二氧化碳制冷剂，建成超过5万平方米的超低能耗示范工程；全面使用低碳能源，赛时全部场馆常规能源100%使用绿电。

北京冬奥会场馆的建成与赛后利用同步规划、同步建设，是北京冬奥会建设中又一个富有活力的“北京方案”。“北京冬奥会新建场馆全部制定赛后利用计划。标志性建筑国家速滑馆1.2万平方米的冰面，实现可根据需要分区域分标准制冰。按照设计，赛后可同时开展冰球、速度滑冰、冰壶等群众性冰上运动。”北京市重大项目建设指挥部办公室副主任、新闻发言人丁建明说。

不仅如此，首钢滑雪大跳台作为世界首例永久保留和使用的滑雪大跳台场地，赛后将承办国内外高水平冰雪赛事，开展大众冰雪体验和极限运动，结合工业遗存开展各类文化活动；延庆赛区的国家高山滑雪中心，赛后雪季将继续举办高山滑雪赛事，为专业滑雪队提供训练场地，非雪季开展山地观光和户外运动，实现四季运营。国家雪车雪橇中心赛后将继续作为比赛和训练场地，承接和举办各类高级别相关赛事，开设大众体验项目，打造兼具大型赛事举办与大众休闲体验双重属性的特色场馆。这些奥运场馆将成为北京未来重要的体育、文化和国际交往交汇地。

筹办与发展正向而行

充分利用北京夏季奥运会遗产是北京冬奥会节俭办奥一大亮点，其中一个鲜明特点就是善于“借用”城市公共服务设施。承担北京冬奥会全部冰上比赛项目的北京赛区，仅新建“空白”项目场馆国家速滑馆和首钢滑雪大跳台，其他竞赛场馆全部利用北京2008年奥运会场馆；延庆赛区没有将赛区原有村落拆迁，而是提升改造为服务冰雪运动的特色山村。

“北京2022年冬奥会最大程度使用了2008年的场馆遗产，打造一批‘双奥’场馆。这些利用，尤其是对原有体育场馆的改造，并不是简单的功能转换。我们在建设过程中保留了原有使用功能，同时注入了新的冬季运动使用功能。”北京冬奥组委规划建设部部长刘玉民说。

喜气洋洋的大红灯笼、亮相天安门广场的冬奥中国结、街巷随处可见的“冰墩墩”“雪容融”……当春节遇上冬奥会，北京新年的喜庆气氛空前浓烈。而这座千年古城的城市运转，也随着奥运呈现出全新状态：239.5公里的奥林匹克专用车道从1月21日起正式启用；涉奥重点区域支付方式改造完成；节能与清洁能源车辆在赛时车辆中占比超八成。

“北京冬奥组委努力将筹办工作与城市和区域发展紧密结合，促进经济发展和社会进步，形成一批可持续成果。”北京冬奥组委总体策划部部长李森说。

日前发布的《北京2022年冬奥会和冬残奥会城市发展遗产报告（2022）》显示，奥运筹办与经济发展实现正向而行，相互促进。筹办北京冬奥会，加速了首都交通设施互联互通，生态环境明显改善，冰雪经济、清洁能源借势发展，疏解非首都功能和京津冀协同发展成效显著，绿色冬奥带动北京绿色发展，北京市能源利用效率和低碳发展水平持续提升。

在“科技冬奥”引领带动下，北京市加快新型基础设施建设，不断拓展智慧城市创新应用场景，促进新型基础设施建设与应用融合发展。北京冬奥会场馆实现5G全覆盖，国家高山滑雪中心、国家雪车雪橇中心、延庆冬奥村建设了5G室内分布系统。经过无障碍环境建设三年专项行动，冬奥赛事和服务保障相关区域、首都城市功能核心区基本实现无障碍化。

将大赛筹办融入城市发展，融入生态建设、服务民生的大格局，北京冬奥会的牵引作用和辐射作用日益显现。正如国际奥委会奥运会部执行主任克里斯托弗·杜比所言，奥运效应不只是赛时的体育盛宴，也不仅局限于赛前的筹办期，而是在更长时间为举办城市作贡献，推动奥运会与举办地良性互动。

基础设施加速完善

两届奥运会的举办，毫无疑问加快了北京基础设施建设的步伐。尤其是在保障冬奥筹办顺利推进过程中，一批环境、交通以及公共服务基础设施不断建设与完善，不仅为冰雪运动及其相关产业发展提供扎实的基础条件，更全方位支撑区域经济高质量发展。

以2022年北京冬奥会筹办为契机，北京市交通体系加速完善，基本形成京津冀核心区1小时交通圈、相邻城市间1.5小时交通圈。如今，北京轨道交通路网更加完善、公交线网更加优化、步行和自行车绿色出行环境更加友好，公众绿色低碳生活方式也在逐渐形成。

丁建明表示，利用冬奥会筹办契机，北京市建设了一张“冬奥绿色低碳的公交网”。随着2021年年底北京地铁11号线的开通，北京赛区所有场馆实现地铁覆盖。通过京张高铁延庆支线，从北京北站至延庆站不到40分钟，从延庆站乘摆渡车30分钟内即可直达延庆赛区各个赛场。延庆赛区内部11条索道为运动员提供高山交通网络，从小海陀山山脚下的延庆冬奥村抵达海拔2198米的国家高山滑雪中心出发区仅需30分钟。

伴随冬奥筹办和首都“四个中心”定位的明确，北京主动“瘦身健体”，开启了由“聚集资源求增长”到“疏解功能谋发展”的减量发展之路，特别是在高质量发展中，推进城市有机更新，以“绣花功夫”和“工匠精神”盘活存量空间资源、推动城市面貌全面提升。

“围绕竞赛场馆、非竞赛场馆和重要联络线，北京开展了建筑物外立面、园林绿化、道路铺装、无障碍设施、架空线入地等方面的环境提升工作，涌现出了一批环境优美、和谐宜居的冬奥街巷、冬奥社区、冬奥公园、冬奥景观大道等城市风景，改善了群众身边环境。”北京市城市管理委员会副主任张岩说。

从夏奥到冬奥，从筹办到举办，千年古都与冬奥盛会交相辉映，北京这座古老而又现代的国际化大都市正展现出“双奥之城”的荣耀、从容与自信。丰厚的双奥遗产，将让“双奥之城”绘就更加壮丽的丰收画卷。（经济日报记者韩秉志）