国务院印发“十四五”交通规划明确将增强郑州枢纽城市的国际门户作用

记者宋迎迎

“十四五”时期，作为交通枢纽的郑州将迎来更大的发展机遇。1月18日，国务院印发《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》，明确到2025年，综合交通运输基本实现一体化融合发展，智能化、绿色化取得实质性突破，综合能力、服务品质、运行效率和整体效益显著提升，交通运输发展向世界一流水平迈进。

值得注意的是，增强郑州枢纽城市的国际门户作用、建设焦作经洛阳至平顶山高速铁路等重要内容均被写入《规划》中。

2025年50万人口以上城市95%通高铁 2035年都市区实现1小时通勤

“十四五”时期，现代综合交通运输体系建设要实现怎样的发展目标？

根据《规划》，到2025年，国家综合立体交通网主骨架能力利用率显著提高。以“八纵八横”高速铁路主通道为主骨架，主要采用250公里及以上时速标准的高速铁路网对50万人口以上城市覆盖率达到95%以上；国家高速公路网的主线基本贯通；普通公路质量进一步提高。

从数字指标来看，高速铁路营业里程要达到5万公里，高速公路建成里程达19万公里，城市新能源公交车辆占比要达到72%。

在上述基础上展望2035年，《规划》提出，现代化高质量国家综合立体交通网基本建成，“全国123出行交通圈”（都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖）和“全球123快货物流圈”（快货国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达）基本形成，基本建成交通强国。

增强郑州枢纽城市国际门户作用建设焦作经洛阳至平顶山等高速铁路

针对“十四五”时期现代综合交通运输体系的构建，《规划》从构建高质量综合立体交通网，夯实城乡区域协调发展基础支撑、推进城市群和都市圈交通现代化、扩大优质运输服务供给等九个方面作出具体部署。

在上述具体部署中，河南被赋予重任。

《规划》明确提出，增强南京、杭州、沈阳、大连、哈尔滨、青岛、厦门、郑州、武汉、海口、昆明、西安、乌鲁木齐、宁波等枢纽城市的国际门户作用。完善杭州、宁波、厦门、郑州、武汉等枢纽规划。

铁路网建设重点工程方面，建设北京经雄安新区至商丘、包头至银川、襄阳至常德、天津至新沂、西安至重庆、西安至十堰、长沙至赣州、雄安新区至忻州、太原至绥德、延安经榆林至鄂尔多斯、长春经辽源至通化、敦化至牡丹江、哈尔滨经绥化至铁力、上海经乍浦至杭州、宁波经台州经温州至福州、焦作经洛阳至平顶山、阜阳至黄冈、益阳至娄底、铜仁至吉首、邵阳至永州、南昌至九江、湛江至海安等高速铁路。

提升天津、郑州等机场国际航空货运能力。建设嘉兴、瑞金、郴州、湘西、丽水、韶关、阆中、威宁、邢台、朔州、安阳、亳州、乐山、府谷、黔北（德江）、盘州、阿拉尔、和静等支线机场。

在推动高水平对外开放合作方面，《规划》提出，做优中欧班列品牌。建设成都、重庆、郑州、西安、乌鲁木齐等中欧班列集结中心示范工程。

提升中原城市群内城际主通道功能 “打造轨道上的都市圈”

新发展格局下，城市群与都市圈越来越成为高质量发展的重要战略支撑，而一体化的交通无疑是城市群与都市圈建设的重中之重。

《规划》明确提出，推进城市群和都市圈交通现代化，建设城市群一体化交通网。提升山东半岛、粤闽浙沿海、中原、关中平原、北部湾等城市群内的城际主通道功能。

构建都市圈通勤交通网。建设都市圈多层次轨道交通网络，推进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通融合衔接，合理推动轨道交通跨线运营。积极利用干线铁路、城际铁路提供通勤服务，充分利用既有铁路富余运力开行市域（郊）列车，增加列车停站数量和在重要客流集散地的停站频率，鼓励高峰时段公交化运营，提高通勤服务质量。探索将重点都市圈中心城区轨道交通以合理制式适当向周边城市（镇）延伸。“打造轨道上的都市圈”。

值得注意的是，本月召开的河南省两会上，“1+4”变“1+8”的郑州都市圈被写入政府工作报告，扩容后的郑州都市圈内部如何以交通互联互通为基础，进一步融合发展？《规划》的印发无疑提供了更高站位的指导和更多思考空间。

国务院印发“十四五”交通规划 明确将增强郑州枢纽城市的国际门户作用

国务院印发“十四五”交通规划明确将增强郑州枢纽城市的国际门户作用