敢教浠水通天下大道如虹百业兴——写在浠水县成功创建全国“四好农村路”示范县之际

秀美浠水，鄂东门户。

在暖阳的冬日，当你驱车畅游浠水乡村各地，定能感受到“四好农村公路”的独特魅力：似一座座“长虹”凌空飞跃,像一条条“巨龙”逶迤向前，畅捷的大道，优美的行车环境，完善的安保工程，人性化的公路设施……

天地沧桑，大道有痕——

这是一个意义深远的科学决策：5年前，浠水县委县政府深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神，把“四好农村路”全国示范县创建工作，作为补齐农村交通短板、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴、推动高质量发展的主要抓手，全域推进，不胜不休。

这是一条路径清晰的逐梦之旅：5年来，以“建好、管好、养好、运营好”为总目标，累计完成投入12亿元，建成农村公路2000余公里，实施农村公路安防工程1380公里，改造农村公路危桥158座，绿化农村公路1600公里。

这是一条美丽公路经济带：将“修通一条村道，形成一路风景；发展一片产业，致富一方村民”的理念贯穿于农村公路建设全过程，全县已形成“干支配套、内畅外联、循环贯通”的农村交通新格局，

“公路+扶贫”“公路+产业”“公路+旅游”等多赢发展模式，成为浠水乡村振兴的靓丽风景线。

这是一份鼓舞人心的浠水答卷：2018年，浠水获评省级“四好农村路”示范县，白莲镇、蔡河镇获评省级“四好农村路”示范乡镇；2022年1月28日，捷报传来:交通运输部、财政部、农业农村部、国家乡村振兴局联合印发通知，决定命名153个县（市、区）为“四好农村路”全国示范县，浠水县成功创建“四好农村路”全国示范县。

敢教浠水通天下，大道如虹百业兴。浠水县委书记付宇说，“交通+”效应明显，美丽公路经济带逐步形成，群众获得感、幸福感明显增强。

全县一盘棋——构建大交通格局，高位推进村村通公路

一条路基宽8米、路面宽6.5米的双车道高品质农村路，通达关口、蔡河、白莲、洗马等4个乡镇12个行政村，沿途建设交通驿站、景观小品、文化传播、绿化带等设施，沿线特色村落串联交织、自然风光相得益彰。

这是浠水农村名副其实的“颜值路”——关口镇快岭村至蔡河镇城角桥村“快城线”，全长16.35公里，惠及沿线近两万人。

而5年前，快城线还是一条不足2.5米宽的农业机耕路，多年来饱受过往群众诟病。

浠水县是农业大市、养殖第一大县、文化之乡，农村群众盼望修好路如盼甘露，产业路建设成为最大的瓶颈，发展全域旅游需要农村公路当好“排头兵”。

乡村要振兴，交通是保障，修路是最大的民生工程。

浠水县委、县政府立足县情，审视当下，放眼长远，提出了争创全国“四好农村路”示范县的目标。

坚持高位推动，全面动员——

坚持把“四好农村路”建设摆在优先发展位置，作为县委、县政府的战略性决策，作为打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴的支撑性项目，作为县、乡两级一把手工程来推动落实。

出台了《浠水县加快推进四好农村公路建设的意见》《浠水县客运城乡一体化方案》等一揽子文件，压实责任，硬账硬结。

县委常委会、县政府常务会多次专题研究，县党代会、人大会、三级干部会专题部署，县人大专题视察，县政协专题调研，凝聚思想共识，形成强大合力。

坚持共建共享，全民动手——

面对点多线长面广、资金筹措难、拆迁难等重重困难，浠水县坚持“政府主导、乡镇主力、部门主责、社会主动”，构建起“大办交通、办大交通、共建共享”的工作格局。

交通部门牵头抓总、统筹协调、督办推进，精心编制了《浠水县“四好农村路”建设规划》，启动实施农村交通两个“三年计划”、一个“二年计划”，步步为营，久久为功。

农业农村、乡村振兴、林业、国土部门全力整合资金投入建设；各乡镇广泛入户宣传，高效征迁提供净地，协调保障施工环境；各杆线管线责任单位主动迁移路边杆线、管线，让出作业面。

广大人民群众顾全大局、主动配合，自觉拆除路边房、路边摊、路边棚、路边厕、路边圈、路边墙，退地还路，为“四好农村路”建设创造了良好环境。

坚持全县一盘棋，全域推进——

建立“竞争立项、资金奖补”激励机制，对农村公路建设项目实行竞争性资源分配。

对立项建设的农村公路项目，做到“建成验收一条、政府奖补一条”，激发全县形成“比学赶超、竞进作为”的强大气场。

一个争创全国“四好农村路”示范县的目标，将百万浠水人的心紧紧相连，变“单打独斗、一家修路”为社会参与、全民修路。

从快城线到洗桃线；从黄团浠一体化国省干线美丽公路，到三角山景区公路；从巴河客运物流站，到巴巴线交通驿站；从实施“四好农村路”提升工程，到实施通组公路硬化“结零”工程，再到实施农村公路安防工程……

自2018年以来，全县累计争取上级农村公路补助资金4.7亿元，本级财政连续三年累计投入农村公路建设资金5.8亿元，发动社会各界自愿捐资投劳累计1.5亿元，有效破解了资金难题。

几年来，建设农村公路2000多公里，推进县道骨干网、乡道次线网、村道微循环网“三网”融合，全域推进“四好农村路”联网成片，形成“一路一风景、一村一幅画”的新局面。

建管养运一体化——创新“四专机制”，精养严管路路成美景

沿洗桃线驾车驶入浠水县洗马镇堰桥街，宽阔平坦的农村公路四通八达，民房环绕，沿途美丽乡村风景如诗如画，交织成网的农村公路似一条玉带串成珠、连成环。

打通镇内第二通道，方便沿线群众出行。这条2020年5月全线顺利建成通车的洗桃线全长22公里，路面宽6.5米，途经11个行政村，辐射人口3万人，先后实施了安防工程、绿化工程和景观小品工程，村民“出门硬化路、抬脚上客车”早已成为现实。

“美丽公路的‘美’字，意蕴深远。它既包含了公路本身建设的高品质，也包含了公路建成后高标准管理和养护。”浠水县交通运输局局长程旭说，打造畅、安、舒、美的“四好农村路”，不仅是省市县领导的嘱托，也是时代的潮流和百姓的心声，更是交通人的担当与追求。

浠水坚持高起点规划、高标准设计、高品质建设，提标提档，做精项目品质——

按照达到或高于省定标准的原则进行设计，推动农村公路品质大提升。其中，高品质提升和改扩建项目设计路基宽8米至9米、路面宽6.5米至7米；村村通客车路段提档升级项目设计路基宽7米、路面宽5.5米；通组公路设计路基宽5.5米至6米、路面宽4.5米。落实安防工程与绿化工程同步设计、同步施工、同步验收要求。

大力实施“黄冈逸道”品牌建设，对200公里农村公路进行设施再完善、内涵再丰富、品质再提升，打造了快城线、洗桃线、机余线、里天线、梅朴线等一批精品美丽公路经济带。

三分建，七分管。浠水县农村公路列养里程达3500公里，可谓点多、线长、面广，要管理好着实不易。而建好、管好、护好、运营好农村公路，体现的是执政能力，彰显的是为民情怀。

浠水县先行先试，大胆改革，探索“四专”机制——

建立专管机构，在全省率先建立县、乡、村三级养护管理机构，落实专项经费，实现“分级负责、专管专责”。

在全省率先建立实施“路长制”，设立县、乡、村道三级路长，压实工作责任，形成“县有路政员、乡有监管员、村有护路员”的三级管理网络。

实施专业养护，实行“专门机构+专业公司+农户+公益性岗位”的专群结合养护模式，运用路长APP农村公路信息系统实施管理，实现有路必养。

县道和品质提升路段由县政府委托县农村公路局实行专业化养护；

乡道以乡镇人民政府为养护责任主体，实行公司化养护；

村道由各乡镇政府和村委会安排贫困户公益性岗位和农户进行日常管护。

强化专项考核，将农村公路养护纳入乡镇年度考核内容，考核结果与养护资金拨付、下年度农村公路建设项目安排、干部跟踪问效挂钩，保障了养护质效。

开展专项行动，在治乱治超上，开展农村公路清扫路面、清理路肩、清理边沟、清除路障的“四清”攻坚行动，持续改善路域环境，让每一条路成为美景。

出门有路、招手坐车、人货两畅，是农村百姓的交通梦、幸福梦，也是党委、政府惠及民生、凝聚民心的重要纽带。

为此，2018年以来，浠水县新建乡镇客运站5个。现有农村客运线路47条、客运公司14家、“村村通”客车148台、校车286台，建设农村客运候车亭138个、农村招呼站527个，设置约租牌258个，实现了村村通通车率100%。

为做好运输服务，浠水县创新推行农村客运“五定五统一”管理机制，即“定线、定车、定点、定时、定车型”“统一管理、统一调度、统一经营、统一票价、统一考核”；同时采取冷热线搭配、线路延伸、预约叫车、包车服务等多种经营模式，实现无缝链接，老百姓“出家门、上车门、进城门”。

美丽公路，颜值飙升。沿线建设的候车亭、驿站、观景台，统一标志标识，增添了美丽田园风景线。港湾式候车亭可休息的长凳，人行道、绿化带、景观矮墙等设施，安逸舒适，温暖人心，沿线各村的舞蹈队、徒步队走街串巷，乐享生活，百姓淳朴的脸上绽放着幸福的笑容。

做强交通经济——探索“公路+”模式，路产融合助振兴

要想富，先修路。便利的交通搅活乡村经济，资本下乡，农产品进城，双向流动越发顺畅。

“过去，政府请老板，老板都不来。如今，修好一条路，资本主动进山。”浠水县委副书记、县长陈正红表示，农村公路成为乡村振兴的“加速器”，推动了产业兴旺。

在建设过程中，浠水县坚持路沿村庄建、路围产业转、路绕景点串，探索“公路+”模式，将农村的环境优势、资源优势转变为经济优势、发展优势，做强交通经济，把农村公路建成广大农民的致富路、小康路、幸福路。

“公路+产业”，让农业产业壮起来——

前不久，走进蔡河镇城角桥村，湖北绿满天生态农业有限公司董事长张新有正在田里指导农民种药材，2000多亩种植基地一眼望不到头。

2017年，长期在外经商的张新有回到老家投资农业。回乡创业的一个重要原因是县城通往蔡河镇的快城线、大莲线改造了，约13公里长的马路像县道一样宽8米，从村里开车10多分钟就可到县城。

农村公路的改善，示范点的带动，让浠水村镇变成了投资热土。

洗桃线建成后，吸引了一批当地能人回乡创业，带动资金资源向沿线聚集，先后建成莲花心村生态园、熊山村三兄弟鞋业、咪咪模特，柿树村阳馨尚品手袋、50万只鑫垚蛋鸡，堰桥村1000亩凤珠油茶、石鼓山生态农业养猪场等基地，张畈村张楷文化产业园，枫树岭村自然生态风光园，燕毛咀村白对虾鑫隆水产基地，刘家铺村猕猴桃基地、万当铺村全国休闲美丽乡村彩叶苗木基地，小金山村山蛋源生态农业蛋鸡基地。

公路绕着产业建，产业围着公路转，一批乡村振兴先行路成为县域经济发展的重要引擎。

“公路+文化旅游”，让乡村旅游火起来——

绿杨乡梓木山村位于梓木山腹地，面朝白莲水库，坐拥梓木山林，是白莲河库区千岛湖美景的最佳观赏点，风景美不胜收。过去，这片旅游资源被大山阻隔，如今，农村公路蜿蜒入山，吸引游人如织。

“这条农村公路的修建，我们进出只需10多分钟，让荒山变成了景区。”梓木山村党支部书记范胜喜所说的“这条路”，便是通村公路梓木线。

将绿水青山变为金山银山，村里引进以生态旅游开发为主导产业的湖北雨林乡村旅游开发有限公司，目前已投资1500万元，建起了果园采摘区、农业体验区、露营区、民宿园、千岛湖观景亭、望江亭、多功能厅等。

在黄冈市举行的“2021年黄冈十佳网红景点”评选活动中，梓木山庄成功入选黄冈市十佳网红景点人气奖。“想去梓木山村数星星”成了很多网友的心愿。

“每天来的游客有数百人，周末民宿更是爆满。”范胜喜说。路变了，村庄变了，老百姓的生活也发生了翻天覆地的变化。村里的老人说：“一辈子见过的人都没有这几年多。”村民说：“在家门口就有事做有钱赚。”

浠水农村公路串起休闲观光旅游景点72个，乡村旅游井喷式增长。2018年以来，全县接待旅游人数和综合收入实现年均15%以上的增速，呈现出路通业兴的喜人态势，形成了乡村振兴新气象。

看今朝，路似玉带编织锦绣浠水。一条条农村公路化作自然风景线、科创产业线、生态富民线、人文历史线，龙舞大地，精彩纷呈，激活一个个“既有颜值又有产值”的美丽乡村。

望未来，全面建设五个新浠水开创高质量发展新局面的号角已经吹响，浠水交通人将感恩奋进，持续全域推进“四好农村路”建设，奋力绘就乡村振兴的绚丽蓝图。

【链接】数字看亮点

浠水县交通运输局局长程旭介绍，几年来，建设旅游路90公里、产业路230公里、资源路30公里、通村通组路1900公里，已打造了280公里高品质农村公路，正在实施100公里高品质农村公路，做到“一路一品”、“一路一景”，推动宜居宜业宜游美丽乡村建设，打造更高水平、更可持续的“四好农村路”。

浠水县农村公路打通了97个重点脱贫村发展瓶颈，吸引了400余名能人回乡创业，帮助了5000多名贫困人口在家门口就业增收；链接产业基地226个，连通美丽乡村230个、专业合作社450多个、农村电商服务站510多家，推动100多种农特产品走向全国，形成了乡村振兴新气象。

敢教浠水通天下 大道如虹百业兴——写在浠水县成功创建全国“四好农村路”示范县之际

敢教浠水通天下大道如虹百业兴——写在浠水县成功创建全国“四好农村路”示范县之际