立足优势、抢抓机遇密云区全面建设生命健康之城

2024年11 月8日，北京市密云区以“生态·生命·生活全面建设密云生命健康之城”为主题，举办生命健康产业发展规划发布会，开启全面建设生命健康之城，为推动绿色高质量发展汇聚创新动能。

有机遇，密云区发展生命健康产业的“勇气”

政策机遇方面，国家有部署，党的二十大报告提出，要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，加快推进健康中国建设。大力发展健康产业，是实施健康中国战略的重要任务。

市场机遇方面，健康消费市场需求保持快增长，预计到2030年，我国健康产业产值将达到16万亿元。

产业机遇方面，北京市政府办公厅印发《北京市促进未来产业创新发展实施方案》，将密云区列入未来健康产业战略布局。

有生态，密云区发展生命健康产业的“底气”

自然生态。密云区生态资源本底得天独厚，具备生命健康产业发展的“硬支撑”。我们坚持把保水保生态作为头等大事，高规格、高标准守护好密云水库“无价之宝”，全区生态环境质量指数、森林蓄积量、湿地面积、空气质量、地表水环境质量、生态系统调节服务价值等多项生态指标位居全市第一，发展生命健康产业生态底蕴深厚。

产业生态。聚焦差异化、高质量发展要求，构建“1+4+N”产业体系。密云区充分发挥生态优势在生命健康领域的核心服务功能和独特价值，突出体现“生态优势+生命健康”融合发展模式，与大兴、亦庄、昌平等全市生物医药产业集聚区错位发展，形成南北互动、融合互促、产业链互补的协同关系，着力发展以第三产业为特征的健康服务业。因此，我们构建以优美生态环境为基础，以健康服务业为主导，以特色医疗、康复康养、运动健身、健康文旅为支柱，以生物医药、康复器械、运动装备、科技创新服务和健康产品物流等多个特色关联产业为保障的“1+4+N”生命健康产业体系。当前，我区生命健康产业已具规模，中关村密云园发展新动能不断增强，聚集几十家医药健康高科技企业，其中康辰药业、北陆药业、博恩特、美中双和、复星北铃等已成为细分领域的领军企业。在市委市政府的大力支持下，代表世界一流、全国领先水平的“点睛之笔”北京大学怀密医学中心落地密云。

有空间，密云区发展生命健康产业的“胆气”

我们着眼全域发展格局，重点规划五条产业廊带和四个核心片区。五条产业廊带即一条科技创新和生命健康战略发展带，作为北大医学部等顶级医学资源主要承载地、新质生产力集中策源地，成为密云区生命健康核心产业承载区；四条特色文化旅游休闲发展带，同时沿产业廊带在乡镇空间范围内布局多个特色产业节点，作为北大医学城等创新策源主体的辐射带动地、新质生产力应用场景地，成为密云区生命健康特色产业承载区。在科技创新和生命健康战略发展带重点打造四个核心片区，中关村密云园自持可利用土地规划面积1000余亩，可利用厂房15万平方米，打造生命健康产业园，专门为企业建设标准化厂房3.2万平方米；科学城东区建设用地规模10平方公里；生命健康科学小镇建设用地规模1.3平方公里；生态商务区规划面积6.94平方公里，商务楼宇18万平方米，发展地域开阔，发展前景无限。

有政策，密云区发展生命健康产业的“锐气”

为进一步统一思想，提高站位，打造以健康服务为主的全生命周期产业发展体系，谋划建设“北大医学城”“生命健康科学城”“密云生命健康之城”。密云区制定了《密云区生命健康产业发展规划（2024-2030年）》，并配套制定了系列政策。

《规划》是今后一段时期指导和推动密云区生命健康产业绿色高质量发展的纲领性文件，将为打造健康中国密云样板、谱写新征程上中国式现代化密云新篇章提供重要指引和战略支撑。到2025年，体现密云区生态优势、适宜密云区差异化发展的生命健康产业体系初步建立，产业配套基础设施建设有序推进，北大医学城建设起步稳健，生命健康产业规模持续增长；到2030年，生命健康产业体系基本成熟，密云区成为北京市以及京津冀区域医药健康产业重要承载区，生命健康产业在全区经济结构中占据主导地位。

为保障任务落地落实，配套制定《密云区推动生命健康产业绿色高质量发展“九个一”专项行动计划》，包含26项重点任务。以“九个一”专项行动为“作战图”，从一个全域发展格局，到一个规划、一个意见的顶层设计，再到一系列优惠政策、一个项目储备库、一镇一园、一个孵化器、一个高质量发展大会的强力支撑，最终致力实现“北大医学城”“生命健康科学城”“密云生命健康之城”的目标愿景。

有服务，密云区发展生命健康产业的“人气”

密云区全心助力企业发展，持续优化提升营商服务“软环境”。创新推出“优化营商环境十大行动计划”，紧扣市场主体关心关切的重点领域，推动营商环境持续优化，聚焦招优引强、项目提速、土地供应、政务服务、助企暖企等行动计划，突出引领性、创新性、时效性、贴心化，吸引更多企业和项目落地；夯实人才引育、金融服务、法治保障、政务诚信、宜居环境等行动计划，在政策支持、服务配套等方面协同发力，打造产业链与人才链、资金链、服务链、生态链深度融合的发展环境，构建全方位营商服务体系。在北京市率先推行“马上就办”服务机制，确保各领域重大项目顺利有序推进，及时开工建设，彰显“密云速度”。创新建立“四级管家”服务品牌，全面落实“服务包”管理，及时有效帮助企业解决各类问题，以高品质服务助力企业健康快速发展。（中国日报北京记者站杜娟）