贾敬敦：以科技创新推进新时代营养健康产业发展

科技部中国农村技术开发中心主任贾敬敦

在国家食物与营养健康产业技术创新战略联盟（以下简称“联盟”）2017年会上，科技部中国农村技术开发中心主任贾敬敦就我国新时代下的营养健康产业发展做了主题报告。

贾敬敦认为，从对产业的规划到“健康中国”战略实施，今年科技部的1号文件也把“营养健康”提议写入其中，国家正从宏观层面上出台更多支持营养健康事业和营养健康产业发展的相关政策。从目前我国主要矛盾的变化和未来发展的长远规划来看，营养健康事业将成为解决新时代社会发展主要矛盾的重大战略规划。

据统计，2017年我国人均GDP大概9000美元，农业生产跃上新台阶，中国已经彻底告别了农产品供求紧张、短缺时期。可以说，我国整个农产品的产能呈现了历史性的飞跃，我们有能力和办法来生产足够的农产品，来保障民众日益对食物的基本需求，来保障国民经济和社会发展对食物的需求。

按照世界发展规律，一个国家在由中等偏上收入进入高收入的时期，是营养健康大发展的时期。这预示着我国已经进入营养健康的产业时代，并将迎来营养健康事业大发展的宝贵时期。

贾敬敦表示，十九大报告提出了建设现代化经济体系的要求，包括深化供给侧结构性改革，加快创新性国家建设，实施振兴战略加快区域发展，完成社会主义市场经济体制，形成全方位开放的新格局。同时，要以深入供给侧结构性改革为中心，以质量第一、效率优先为基本要求，转变发展方式，优化经济结构，转换增长动力，实现质量第一、效率第一、动力第一，并且通过实体经济、科技创新、现代金融和人力资源的协同发展来建设现代产业。

目前，我国营养健康事业和营养健康产业的发展还在起步期，尚未形成系统的营养健康产业发展框架，特别是顶层设计，暂时没有相应的配套制度和办法。按照世界发展的规律来看，营养健康是一个典型的以营养健康服务为龙头、以产品加工制造为主体、以产品原料生产为基础的产业链。我国对营养健康的服务业态进行了新探索，但尚未形成规模。

营养健康产品的加工制造产业体系应当由多样化的产业构成，例如装备、包装、物流、储藏等产业。值得一提的是，营养健康创新的核心是产品的创新，但目前我国还缺少支撑营养健康发展的创新体系，尽管有中粮等大型国有企业在不断探索，但从产业的角度来讲，还远远不足以满足需求。如何将营养健康作为现代产业纳入到现代化经济体系之中，作为实体经济和科技创新、金融支持、人力资源协同发展，也是联盟为之奋斗的重要任务之一。

贾敬敦表示，未来，营养健康产业应当从加强科技创新能力建设，加强基础研究和加强营养健康科学成果的转化与产业化三方面来提升。如今，营养健康领域涌现出越来越多的专家、学者、科研机构与科研基地，致力于产业深度发展与节能提效；越来越多的国际化学术交流展示出更多营养健康学术前沿信息；越来越多的企业主动把营养健康事业作为新业态来进行规划和建设。这都显示出，我国传统的工业和正在兴起的营养健康服务业以及转型中的现代农业加速融合，形成相互衔接的产业链。

贾敬敦表示，工业化和城市化社会需要用更少的能源、更有效的产业体系和创新体系来满足城市人群的需求，在这样的新时代背景下，产业链的每一个环节都面临巨大的机遇与挑战。将营养健康建设成为经济社会的重要领域，实现科技事业发展与产业发展的现代化，应当成为整个营养健康产业以及每一个行业人的使命与动力。本报记者罗晨