单层次直销仍是主流！2022年中美直销监管神同步

回顾2022年，今日直闻发现了一件非常有意思的事情，以多层次闻名的美国直销开始受到监管，禁止在美1100多家直销企业多层次计酬，对夸大宣传等企业进行处罚，类似于金字塔计划的薪酬制度被归类到违法行为，中美直销市场监管竟然开始神同步了。

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美国直销禁止多层次计酬
近年来，推动多层次直销合法化是国内外直销行业一直在努力的伟大使命。但据近期对美国直销监管的主导思想分析发现，美国监管部门对多层次直销有收紧严管的趋势。特别是2022年，美国联邦贸易委员会从多个方向加强了对直销公司的管制，尤其是针对薪酬制度的审查更加严苛，单层次直销依旧是美国主导的薪酬制度。除了薪酬制度，美国联邦贸易委员会还对直销公司的宣传规范、营销人员的培训、从事直销事业的风险预警、从业中的误导行为等方面进行严管，并且，对多家公司进行了惩戒、罚款。

据美国直销媒体DSN透露，2022年，美国直销行业受到了联邦贸易委员会（FTC）的密切关注，FEC会对该行业的监管主要集中在类似于金字塔计划的薪酬制度风险上，虽然直销企业一直在努力为这些指控辩护，受影响的公司还在为这些问题寻找可操作的补救方法，在执行方面也做出了灵活性的修改，但 FTC的压力使其难以找到解决方案。
2021年底，联邦贸易委员会通知1100多家直销公司，打算对那些存在虚假宣传、夸大宣传的企业处以每次最高43792美元的民事罚款。该通知特别提到了几种具有欺骗性的做法，例如误导营销人员，以培训为借口进行诈骗和提示风险预警等因素。

虽然FTC审查的强度和范围令直销企业感到压力，但有迹象表明，FTC的审查权力也是有边界的，目前司法机构对FTC可开展的审查内容作出了一定的限制。
2022年6月30日，在美国密歇根州东区地方法院举行的初步禁令听证会上，美国地区法官伯纳德·弗里德曼（Bernard A. Friedman）要求联邦贸易委员会在其针对直销金融教育服务（FES）公司的案件中提供更多诉讼证据。据了解，FES是一家采用多层次的直销公司，其提供信用恢复服务、遗嘱和生前信托等服务，一个月前，联邦贸易委员会以涉嫌实施金字塔计划为由，对该公司进行了罚款。
此外，联邦贸易委员会与直销健康和保健公司Neora长达数年的诉讼也出现了积极的迹象。Neora于2019年对联邦贸易委员会提起诉讼。联邦贸易委员会声称，Neora 的补偿计划是金字塔结构计划，该公司强烈否认这一指控，并竭尽全力和费用来反驳。
这是Neora的一个大胆举动，也是这个行业的一个很好的代表，因为他们愿意在法庭上证明他们的数据和事实。这将是对直销模式未来的一个非常有影响力的案例。
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中美直销市场监管不谋而合

美国是世界第一大直销市场，中国是第二大直销市场。美国有1100多家直销公司，而目前我国直销公司不足100家，不到美国的十分之一。近年来，我国拿牌直销企业绝大多数采用的是单层次直销，监管部门也三令五申企业严守单层次的底线。
2022年，受疫情管控的影响，中国直销监管依旧保持高压消极监管的态势，对现有拿牌直销企业的监管方向主要集中在几个方面：
一是，不批牌，严格监管直销企业实施单层次直销，严打企业挂靠、多层次计酬。自2019年之后，经过行业大整顿，中国直销的主流市场制度已经是单层次直销。但2022年，挂靠、租赁直销牌照有抬头的苗头。这类现象通常伴随的是多层次直销、超范围经营。2022年，我国整顿了多起挂靠、租赁直销牌照的违规行为。此外，受疫情严控和行业下行的影响，放开多层次计酬的舆论环境已经不存在了。

二是，严格约束直销企业线下活动，并通过多种方式严格监管企业和分公司的营销行为。
2022年，各地直销企业也召开的座谈会、约谈会和指导性会议，针对直销企业做好平台内营销人员的约束工作，进行营销管控和合规自律，防范涉传及多层计酬等。对于虚假宣传、夸大宣传、违规宣传等方面，国内各地监管部门也多次进行规范整顿，限制使用一些违规宣传用语，此外，还针对一些保健食品品牌营销中出现的“防癌、抗血栓、增高”等违规营销话术进行集中整顿。
从2022年两国监管态度可以看出，单层次直销依旧是主流，中美两国都将“严管”作为直销监管的主基调，对多层次直销依旧没有放宽的意向，外来单层次直销依旧是主流。
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来源 | 今日直闻
统筹 | 凌海