安永：聚焦城市碳中和，贡献绿色智慧

2023 年 6 月 11日，首届上海国际碳中和技术、产品与成果博览会（以下简称上海国际碳中和博览会）拉开帷幕。以“安永绿色智慧，‘碳’索无限潜能”为主题，安永携众多绿色创新产品、前沿行业洞察以及深度政策解读报告亮相碳中和博览会。

在博览会上，安永中国主席兼大中华区首席执行官陈凯表示：“从建立健全碳达峰碳中和‘1+N’政策体系，到启动全国统一的碳排放权交易市场，我国绿色转型步伐加快推进，绿色发展领域成绩斐然。安永作为深耕中国市场逾半个世纪的专业服务机构之一，同国家‘双碳’目标齐心一致。为各类企业的绿色转型提供专业服务和定制化解决方案。安永十分高兴参展上海国际碳中和博览会，殷切期待与各类政企精诚合作、密切交流，为中国经济的绿色发展释放创新动能，增添新活力。”

安永在此博览会期间，重磅发布《城市碳中和及可持续发展综合解决方案》等数字化“绿色”创新产品。

“安永作为国内可持续发展领域的倡导者，也是区域经济和城市化咨询领域的领航者，此次基于在可持续发展和区域经济咨询领域的双重优势，推出城市碳中和及可持续发展服务，聚焦城市化片区，为地方政府、城投公司及城市运营商提供从战略规划到实施落地的全链条、综合性城市碳中和解决方案。与其他更加侧重于帮助片区减碳、控碳的服务方案相比，安永的城市碳中和方案旨在找到

一种经济增长和城市脱碳并行的平衡模式，协助各地政府和城市运营商在目标导向下站位经济社会发展全局，因地制宜地谋划符合本地实际的双碳工作实施路径。特别值得一提的是，安永通过自身专业的视角和数据积累，基于对城市可持续发展问题的长期思考推出‘城市片区可持续发展潜力’评价体系，建立方法论支撑，旨在将‘碳中和’打造为一种富有竞争力的新型公共产品，评价体系分为‘绿色’和‘发展潜力’两大指数，涵盖城市片区在资源、环境、设施、经济、社会、治理等七大评价方向，帮助政府和城市投资运营商量化片区的环境绩效表现，解析在双碳目标下片区综合发展的顶层设计和行动策略，构建绿色基底和发展潜力‘双轮驱动’下的可持续发展能力。”安永咨询政府及公共事业服务部合伙人于燕在接受记者采访时表示。

区域经济绿色转型并不是一个新课题，作为区域经济咨询领域的专业服务机构，安永在近十几年间一直在为地方政府提供面向城市、产业园区的咨询解决方案以及开展低碳经济、绿色产业相关的专题研究。

“比如早在2010年时，安永就受大连高新区的委托为其制定过低碳园区的整体规划和发展导引。国家双碳目标提出后，不少地方政府客户、城市运营商都迅速意识到‘双碳’不仅是环境保护问题，更可能带来新的发展机遇，并且敏锐的做出了回应。举个例子，我们的客户是一个央企地产企业，在绿色地产领域一直走在行业前列，并以城市运营模式著名。在2021年时，安永就和这个客户一起做了一个很创新的课题研究，当时项目课题就叫城市碳中和IP。项目充分结合企业的公司战略和业务模式，探索构建出了城市运营碳中和‘1235’模式，通过将绿色、低碳城市运营理念贯穿于整个城市运营项目的全系统，将企业在绿色能源、建筑科技、智慧交通、产业投资等领域的创新业务融入到零碳社区、产业科创空间、城市公园等开放空间等城市创新场景的打造中。这个项目的成果已经在浙江金华的一个未来社区项目中落地，在不到2年的时间中，那里建立了碳中和数字化管理平台，打造了若干近零碳建筑和超低能耗建筑，协同周边的城市公园和生态绿地作为域外碳汇，通过绿化固碳量和太阳能减碳量实现项目示范区碳排放中和，已经成为了省级全域未来社区的绿色标杆项目。”于燕介绍。

在安永看来，城市碳中和方面，目前面临最大的难题还是认识问题，碳中和要求城市在一个确定的边界范围内，尽可能地降低生产生活带来的温室气体排放量。

“很多城市管理者最为担心的是限制碳排放会影响城市的经济增长，从现实情况来看目前高碳发展的冲动依旧很大，如何现实回应城市脱碳与经济发展的关系，考验政策制定者和城市管理者的智慧。其实，我国绝大多数地区碳排放强度持续下降，经济增长对碳排放的依赖程度降低；三分之一的省级地区已经呈现碳排放与GDP增长脱钩的趋势，即实现了经济总量增长的同时碳排放总量保持平稳甚至下降的趋势，未来不仅是碳排放与GDP增长脱钩，还要通过降碳来促进经济增长。另外，城市碳中和并不是政府单方面就可以做好的工作，城市是一个系统复杂的社会经济系统，这不仅涉及到各行业、各领域的主管部门，还需要充分调动城市内的企业、机构、公众等多元主体共同参与，如何根据区域自身的特征，来把这方方面面的工作系统整合在一起，也是很大的考验。”于燕指出。

于燕表示，未来，在城市碳中和方面，安永一是继续和业内优秀的专业机构一起加强合作，在“产业经济绿色发展、绿色城市规划建设、绿色项目投融资、区域绿色治理体系”等城市碳中和的关键领域加强创新研究，贡献专业力量；二是为我们的地方政府客户、城投公司客户，提供关于城市碳中和的专题培训，协助越来越多的地方政府了解应该如何在发展的角度上开展双碳工作，协助其在工作中多融入绿色低碳领域的规划理念和技术。三是多在项目实践中总结经验，我们服务的地区通常是当地最有代表性、有基础和潜力的片区或组团，具有做示范的条件，在示范项目的服务实践中会形成一种应用反馈，从而进一步支撑我们完善城市碳中和和可持续发展的规划和服务创新系统。