原来要20个工作日，现在只需几分钟！成都高新守信通为审批提速

8月20日上午，在成都高新区政务服务中心，短短几分钟，刘鑫就拿到了《生产建设项目水土保持方案审批》。这让他感到很意外：以往这项审批需要20个工作日。“审批表这么快就拿到了，企业的工程项目建设也将大提速！”
刘鑫能这么快拿到审批，得益于“守信通” ——8月20日，成都高新区政务“守信通” 二期正式上线。

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除一期率先试点的城市招牌设置许可和取水许可两个审批事项外，“守信通”二期项目进一步扩大了企业高频办理事项的范围，打造了政务审批、行业监管、民生服务三大领域的信用落地应用，着重在生态环境、应急安监、社会事业等领域，包括“建设项目环境影响评价审批”“砍伐树木、移植树木批准”“出具直销企业服务网点认可函”等事项在内的25项政务事项。
企业凭借良好信用记录，办理时间最多从30天缩短至5天，某些事项从10至15天缩至现场即办。以“未开工水土保持方案”事项为例，通过应用“守信通” 作为承诺制受理的有效依据，可以将办理周期缩短20余天。

惠企——

符合要求可享受“信用即办”

失信将被降分审核更严格

“以前审批可能需要等半个月时间，还需要等工作人员来工程现场勘察审核。今天现场递交了材料，因为企业信用良好，立刻就获得了盖章落实，太快了！”成都高投建设开发有限公司项目工作人员刘鑫告诉记者。8月20日上午，刘鑫顺利拿到了公司所需要的《生产建设项目水土保持方案审批表》，能更快推进工程后续的发展。
记者看到，在窗口经办人员电脑所显示的“守信通”页面上，工作人员点开“企业查询”，输入“企业名称”或“企业代码”就可看到该企业的信用分、企业通过事项等内容。如果信用情况符合要求，就可以享受到“信用即办”等优惠待遇，如果信用未通过的话，仍按照正常审批流程办理。
“我们首先查该企业或个人信用分是否符合要求，再判断其是否可以走‘守信通’绿色通道。”成都高新区网络理政办工作人员介绍，对于通过“守信通”获得相关许可证的企业和个人，相关部门和街道还会进行核查和抽查，检查申请人的申请是否属实或是否履行承诺、遵守政府相关要求，并将回访结果反馈给“守信通”，作为动态评分的依据。↓↓↓
对履行承诺的信用主体，将调高动态评分，在下次办理业务中继续给予其诚信优待；
未履行承诺的信用主体，降低其评分，在下次办理业务中给予更严格的审核。

便民——

手机一键办理12项事务

率先在中和落地实施

民生服务也是“守信通”的落地应用领域，目前已率先在中和街道实现。通过中和街道微信公众号“幸福中和”，市民就能享受到相应便利。
记者来到成都高新区中和街道综合文化活动中心，宽敞舒适的运动场馆在免费面向中和居民开放的同时，也将个人信用纳入服务中，通过实在的便利引导居民知信守信用信，营造互帮互助、诚实守信的社会氛围。

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“室内场馆离家近，安静又舒适，最重要的是免费为居民开放，太方便了！”正在活动中心5楼羽毛球馆打球的中和居民幸国友告诉记者。8月20日，他提前通过“幸福中和”公众号预约了当天下午的羽毛球场，良好的个人信用帮助他更顺利地约到自己喜欢的运动场地。
“如果居民爽约没有来的话，占用了他人的机会，个人信用也会减分，会影响之后的活动场馆预约。”中和文体活动中心馆长高宇告诉记者。
记者了解到，信用良好的居民，可以通过“幸福中和”微信公众号中的指尖政务、场馆预约模块享受到社区提供的更多便捷和实惠。居民可以通过手机一键办理新生儿参保、社保、养老关系转入转出等12个事项，实现“0跑腿”。
同时，居民可以免费预约图书馆、羽毛球馆、乒乓球馆等社区文化体育设施，鼓励居民积极参与体育锻炼、文化学习。

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同样，对于失信的居民，“守信通” 也有应对办法：↓↓↓
预约成功后爽约，未按时使用场馆，造成公共资源浪费的情况，进行适当的信用分数扣除。
信用分数扣除以后可以通过参加社区志愿者活动等方式进行加分。

揭秘——

整合全区8.4亿条数据

利用新技术实现精准服务

成都高新区在打造国际一流营商环境的过程中，政务审批流程进一步简化，门槛进一步降低，在为企业带来便利的同时，也给行业监管部门带来了巨大的压力和挑战，迫切需要通过“信用+大数据+人工智能”的手段提升政府监管能力和效率，对失信企业精准监管，对守信企业无事不扰。
“守信通”已与AI综窗、环保业务、数智中和等系统对接，将信用分嵌入承诺制审批环节，“行政检查、行政执法、办理台账、是否遵守承诺书约定”等数据纳入到信用评价，形成新的动态信用评级体系和评分模型。同时，将企业经营状态以及司法、政务等风险点推送给业务受理人员，让数据跑在风险前面，变“被动排查”为“主动触达”，实现跨部门联合监管、业务协同、快速处置。
“守信通” 之所以能不断催生多样化的惠企便民信用应用场景，得益于成都高新区一直致力于夯实数据底座，构建数据资源中枢。当前，通过大数据共享交换平台，成都高新区已实现全区30多个单位部门8.4亿条数据的归集，为完善信用评价体系提供了重要的数据支撑。在不断扩充完善数据维度基础上，构建面向政务审批、民生服务、行业监管三大领域10多个场景化专属信用评价模型，实现基于“信用+大数据+人工智能”的精准化服务。

成都高新区网络理政办公室相关负责人介绍，

未来，“守信通” 信用体系还将运用在更多地方

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▷在企业信用方面，将企业信用纳入成都高新区产业孵化器办公场所出租、产业园区招商等流程中，对于信用良好的企业，适当减免产业园区的房租、水电费、物业费、双创服务费等费用，打造‘守信通示范园区’品牌。
▷在个人信用方面，将打造“守信通”个人信用码，将志愿者活动纳入信用积分体系，居民参与社区服务、关爱孤老、公益帮扶等活动，可积累信用积分，并可以在诚信超市兑换实物福利。

下一步，成都高新区还将通过“守信通” 孵化更多信用落地场景，让企业和居民切实体会到政府智慧治理能力提升所带来的便利和实惠，通过不断催生多样化信用场景，让企业和群众切实体会到诚实守信带来的好处。
记者：向晨晨
摄影：梁磊

来源：成都高新区融媒体中心